企业技术中心如何认定

近日，《国家发展改革委企业技术中心认定管理办法》正式印发，那么企业技术中心究竟该如何认定？

企业技术中心是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构，负责制定企业科技创新规划、开展科学研究和产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进科技创新全过程实施。

一、支持政策

国家鼓励和支持企业建立技术中心，发挥企业在科技创新中的主体作用，建立健全企业主导产业技术创新的体制机制。要坚持党的领导，坚持担国家责、做国家事，根据创新驱动发展要求和高质量发展需要，对创新能力强、体制机制好、示范作用强、符合条件的企业技术中心予以认定，给予政策支持，鼓励开展重大产业技术攻关，带动行业高质量发展。

二、认定管理责任部门

1.国家层面：国家发展改革委会同财政部、海关总署、税务总局统筹指导协调企业技术中心相关工作，由国家发展改革委牵头开展技术中心的认定与运行评价工作。

2.地方层面：各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革部门，或地方人民政府指定的相关部门，会同同级管理部门，负责辖区内企业技术中心的申报、日常管理等相关事项。

三、基本条件

（一）核心条件

1.企业在所属行业中具备显著的发展优势和市场竞争优势，拥有行业领先的科技创新能力与技术水平。

2.企业科技创新机制完善，技术中心组织体系健全，具备完备的科技成果转化机制、产学研用协同创新机制，科技创新效率与效益突出。

3.企业拥有开展重大创新活动的专属组织机构和专业人员队伍，研发投入力度大，配备技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，研发布局、开发能力、试验条件完善。

4.企业具备良好的技术积累，高度重视前沿技术研发与储备。

（二）硬性量化指标

申报企业技术中心需同时满足以下三项量化要求：

1.年度研究与试验发展经费支出额不低于3000万元；

2.专职研究与试验发展人员数不少于150人；

3.技术开发仪器设备原值不低于3000万元。

（三）负面禁入情形

企业在申请受理截止日期前三年内，存在下列任一情形的，不得申报：

1.因违反海关法及相关法律法规构成走私行为，受到刑事、行政处罚，或因严重违反海关监管规定被行政处罚；

2.因违反税收征管法及相关法律法规，被列为重大税收违法失信主体；

3.存在司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为。

四、相关材料

企业申报需提交企业技术中心申请报告、评价表及必要的证明材料；同时需提供地方政府主管部门出具的，关于所推荐企业技术中心是否存在司法、行政机关认定的严重违法失信行为的专项说明。