安徽制造业“揭榜挂帅”项目结题评估怎么做？自评估流程与专家要求
安徽2026年制造业“揭榜挂帅”攻关任务评估通知已发布。哪些任务需要评估，企业能否直接组织专家会，专家组如何组成，未达到评估要求怎么办？本文梳理自评估、审核推荐和省级评审的办理顺序，并区分企业办理时间与市级12月31日报送期限。
一、先判断：这是已立项任务评估，不是新一轮揭榜申报
安徽省工业和信息化厅于2026年10月21日发布《关于组织开展2026年制造业“揭榜挂帅”攻关任务评估工作的通知》，文件落款日期为10月19日。本次评估对象为已实现预期攻关目标、但尚未结题的攻关任务。
对企业来说，关注这份通知的前提是已经承担相关攻关任务，而不是仅有研发计划就能申请结题。通知也不是新的资金申领公告，没有据此可以直接计算的补助金额。
1.不同立项年份，处理要求不同
通知要求，2020年至2022年立项且尚未结题的攻关任务须于2026年完成评估；2023年至2024年立项的攻关任务，已达到评估要求的，可以开展结题评估。揭榜企业还应按照申报攻关任务时的时间安排组织工作，不能仅凭立项年份判断是否已经满足结题条件。
2.“研发完成”不等于所有评估内容都已满足
评估不仅看技术水平，也看产业化成果和人才引育成效。技术指标须同时满足揭榜目录及攻关任务书（原申报材料）约定指标、取得预期攻关成果；技术先进性由专家组对照行业情况评价，目标要求是解决榜单提出的产业卡点。产品应已实现市场销售，对企业自身及产业链上下游具有带动作用；还需体现依托任务招引培育专业人才，以及创新能力、成果转化能力的提升。
因此，只有实验室测试结果、没有产品销售或人才成效证据的企业，不宜直接把“研发做完”写成“已满足全部评估要求”。
二、自评估怎么启动？先申请并经市级初审同意
1.提交自评估申请和拟邀请专家名单
符合条件的企业先向所在市工业和信息化局提出自评估申请，并提交拟邀请的自评估专家名单。经市工业和信息化局初审同意后，再按规定组织召开自评估专家会，形成攻关任务自评估报告。
这里容易忽略的是办理顺序。通知并非要求企业先自行开完专家会，再补交名单。具体接收方式、属地办理安排及需要提前沟通的事项，应向所在市工业和信息化局核实。
2.企业自评估通过，不等于省级结题完成
自评估材料还须由市工业和信息化局审核，并将审核推荐意见报送省工业和信息化厅。省工业和信息化厅按程序复核、认定结题结论，根据工作需要抽取部分任务开展现场复核。企业应把自评估、审核推荐、省级复核结题作为不同环节管理，避免提前对外宣称已正式结题。
三、自评估专家怎么选？人数、职称和专业类别都要核对
通知明确，专家组不少于5人，且人数为单数；成员均应具备高级职称，涵盖技术、财务、人才等类别。专家应来自高校院所、下游企业等不同单位。
技术专家应熟悉被评估的产品或技术，财务和人才专家应具备相应的专业知识与能力。企业准备名单时，可逐项核对人数与单数要求、职称、专业类别、所在单位和评估任务匹配情况。这是对通知要求的操作性整理，并非另设专家资格标准。
不能因为技术是攻关重点，就只邀请技术专家；也不宜用一份通用专家名单直接覆盖不同产品和任务。
四、材料准备围绕三类成效，不只堆积附件
1.技术成果要对应原始指标
通知明确市级报送材料一般包含专项审计报告、查新报告、检测报告、专家评估意见、销售合同、销售发票、人才证明材料等，具体以通知附件清单为准。企业可先将揭榜目录指标、原任务书指标和实际完成结果建立对应关系，再定位相关证明。
这种对应整理属于材料准备建议。自评估报告的具体栏目及填写格式，应使用官方附件，不应以文章中的检查思路替代正式模板。
2.销售和人才成效各有证明任务
销售合同、销售发票服务于产业化事实核对，人才证明材料服务于招引培育成效核对，不能用技术检测报告替代。财务、研发、人事和业务部门宜共同核实材料归属及统计范围，发现缺口时先核清事实，不为满足结题要求补写不存在的销售或人才成果。
五、尚未达标怎么办？按通知准备情况说明
对2020年至2022年立项但未达到评估要求的任务，通知要求揭榜企业向市工业和信息化局提交书面情况说明，主要包括攻关任务详细进展、阶段性成果、当前研究阶段以及无法按时结题的原因等，由市工业和信息化局审核并提出意见。
提交情况说明不等于自动获准延期，也不等于任务已经结题。企业应如实反映问题，后续处理以主管部门要求为准。
六、12月31日是谁的期限？企业需要倒排办理时间
通知要求各市工业和信息化局于2026年12月31日前正式行文报送审核意见和评估汇总表，并同步发送企业自评估材料或情况说明材料的盖章扫描件。这是市级向省级报送的节点，正文没有统一写明企业向市级提交的最后日期。
企业不宜等到12月31日才启动申请，而应结合属地接收安排，为市级初审、专家会、自评估报告形成及审核预留时间，具体企业截止时间以当地正式要求为准。
企业梳理项目结题工作、对接咨询服务时，建议先行梳理立项年份、任务书原定攻关目标、当前完成情况以及材料缺口，再精准对接政策咨询、材料辅导相关服务。服务协助不能替代企业真实性责任，也不能替代主管部门的结题决定；所有佐证材料须真实可追溯，严禁篡改、编造研发、销售、人才相关证明材料，失信将按科研诚信相关规定处置。
