合肥:推动制造业高质量发展取得新成效
党的二十大报告强调,建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国,为我们推动制造业高质量发展指明了方向、提供了遵循、注入了动力。
一、坚持增量存量并举,打好产业链能级提升的持久战
党的二十大报告明确提出,推进新型工业化,推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能等一批新的增长引擎。走新型工业化发展道路是实现高质量发展、构建现代化产业体系的必然要求,要紧紧依靠创新驱动提升制造业供给质量,加快发展先进制造业和战略性新兴产业,推进产业集群融合发展。近年来,我市深入实施“链长制”,“芯屏汽合”“急终生智”成为产业地标,战新产业对工业增长贡献率超80%,新能源汽车、光伏电池产量占全国比例提升至3%、7%。要坚持做大增量、做优存量并举,打造一批规模大、效益优、能级高、利润多的企业和集群。在做大增量方面,深入实施制造业提质扩量增效“24333”行动,把握光伏储能、新能源汽车等产业高景气窗口,强化招商信息统筹和工作谋划,采取平台招商、产业链招商、线上招商等方式,招引一批区域总部和研发中心项目。加快国家级战新产业集群、先进制造业集群建设,力争生物医药、新能源汽车产业早日纳入。做优存量方面,持续关注带动性好、竞争力强的本地龙头企业,统筹资金、人才、要素等优质资源,“一企一策”破解瓶颈问题,不断激发企业发展动力、潜力、活力。
二、坚持锻长补短并重,打好产业链安全稳定的保供战
党的二十大报告明确提出,实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,巩固优势产业领先地位,在关系安全发展的领域加快补齐短板,提升战略性资源供应保障能力。要推进产业链安全稳定,必须着力突破基础元器件、基础材料、基础工艺、基础软件等“四基”领域,促进产业内部循环和融通发展。今年以来,我市在晶圆制造、车规级芯片等一批核心领域取得突破,创新设立稳经济专班和市场拓展指导处,为企业解决缺芯断供、复工复运等问题近300个。要将产业链供应链安全稳定放在更重要位置,聚焦关键产业锻长补短,增强产业发展后劲。在锻长板方面,继续务实开展产业配套供需对接活动,推进重点产业间、龙头企业间强强合作,提高产业链配套合作能力,指导帮助工业企业开拓国内外市场。围绕重点产业领域,培育布局一批务实管用、视野开阔的商协会、产业联盟,增强上下游企业采购议价和配套能力。在补短板方面,发挥领军企业创新头雁作用,组建联动上下游、产学研的创新联合体,大力实施产业基础再造工程,加快关键共性技术研发,定期更新产业链施工图和招商图谱,精准引进一批核心配套企业。力争每年实施省级产学研合作项目、“揭榜挂帅”项目60个以上,重点产业链配套率稳步提升。发挥中国科大、合工大等院校人才培养优势,建设5个以上产业学院、实训基地,为企业量身打造应用型产业人才。
三、坚持智改数转并进,打好产业链转型升级的攻坚战
党的二十大报告明确提出,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须抢抓数字经济发展机遇,增强数字经济发展的核心能力,提高数字经济发展质量,进一步打造我市数字经济新优势。我市数字产业化和产业数字化稳步推进,图聆工业云入选国家级“双跨”平台,获批省级以上平台20余家;2021年度推进产业数字化工作获国务院表彰激励。要继续发挥数字经济“乘数作用”,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。在数字化转型方面,围绕国家级“双跨”平台持续构建“工赋生态”,推进羚羊平台质效提升和市场推广,面向中小企业开发“小微数字礼包”,为规上企业免费提供转型升级诊断。聚焦“芯屏汽合”“急终生智”产业需求,坚持“一链一重点”构建平台资源池,鼓励龙头企业率先建设、中小企业加快融入。继续通过讲座、沙龙、高峰论坛等形式开展“智赋合肥”培训,打消企业“不敢转、不会转”的疑虑。在智能化改造方面,深入推进亩均效益评价改革,加快实施智能制造“百千万”工程,支持现有企业技术改造和产能提升,促进数字孪生、柔性制造等新技术有效渗透,继续培育一批国家级智能制造示范和“灯塔工厂”。力争每年滚动实施亿元以上技改项目300个以上,培育省级以上智能工厂、数字化车间30个以上。
四、坚持多种举措并行,打好全年工业经济的收官战
党的二十大报告提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。贯彻落实党的二十大精神,就要在高质量发展中交出高分答卷。要坚持用全面辩证长远的眼光分析当前经济形势,坚定不移抓机遇、应变局,着力在固根基、扬优势、补短板、强弱项上下功夫,采取更具精准性、针对性、操作性的措施,奋力推动工业经济圆满收官,为全市经济高质量发展打头阵、挑重担、作贡献。一是抓宣贯、鼓干劲。深入学习宣传党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记关于制造强国战略的重要论述,围绕实现高质量发展,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,建设现代化产业体系,凝聚打造产业名城、制造强市的强大合力。二是抓服务、解难题。全面倒排任务,压实责任,加强重点工业企业包保服务,及时协调解决企业难题,尽最大努力降低疫情影响。强化用电、用气、大宗商品价格等跟踪研判,做好运行监测调度,支持上升期企业多作贡献,帮扶困难企业止跌回稳。三是抓保障、快建设。紧盯近期亿元以上计划新开工项目,做好燃气、用电、用工等要素保障。加快比亚迪等在建项目进度,推动签约项目早开工、早见效、早投产。四是抓引育、出实招。加强规上工业企业培育,力争全年新增规上工业企业超350户。序时推进亩均评价,完成占地5亩及以上规下工业企业评价,初步建立差别化资源要素配置体系。继续召开新能源汽车、新材料等领域产需对接会。